Intrarea în insolvenţă a Clubului Sportiv Municipal Râmnicu Vâlcea reprezintă o gură de oxigen venită într-un moment delicat pentru acţionarii majoritari, reprezentanţii SC Damila SRL. După ce achitaseră datorii de 12 miliarde de lei vechi, pe care şi le-au asumat în vara lui 2013, în momentul în care l-au înlocuit pe omul de afaceri Cătălin Rufă în acţionariatul clubului, finanţatorii principali ai CSM au avut de ales între insolvenţă şi achitarea altor datorii ascunse de aproape 26 miliarde de lei vechi, descoperite de fisc în urma unui audit încheiat în august anul curent. Cum clubul s-a înfiinţat în 2004, având capital majoritar deţinut de Municipiul Râmnicu Vâlcea, iar din 2011 a cedat majoritatea acţiunilor lui Rufă, ar fi existat şi riscul ca responsabilii “găurii” lăsate în urmă după finalizarea înţelegerii să scape nedovediţi. Aşa cum am promis, am urmărit cu atenţie subiectul. Câteva documente în posesia cărora am intrat recent scot la iveală faptul că, în perioada 2011 – vara lui 2013, municipalitatea a fost reprezentată în Adunarea Asociaţilor de la CSM de fostul viceprimar Cosmin Constantinescu, împuternicit în acest sens de fostul edil-şef Romeo Rădulescu, actualmente deputat PLR. Corelarea informaţiilor cu prevederile legii 215/2001 a administraţiei publice locale, cu completările şi modificările ulterioare, a relevat că împuternicirea vicelui poate fi considerat un abuz în funcţie împotriva intereselor publice comis de Romeo Rădulescu, primarul fiind cel mandatat, prin hotărâre a Consiliului Local (decidentul de fapt şi de drept în cazul patrimoniului cu care municipalitatea a intrat în asocierea cu Rufă) să reprezinte administraţia la CSM.
Deschiderea procedurii de insolvenţă asigură continuarea activităţii clubului
Între timp, Tribunalul Vâlcea – Secţia II Civilă, prin sentinţa numărul 4083/15.10.2014, a dispus deschiderea procedurii de insolvenţă a clubului CSM Rm. Vâlcea. Conform datelor furnizate de judecătorul Cristina Lungu, purtătorul de cuvânt al Tribunalului Vâlcea, s-a numit ca administrator judiciar al clubului din Zăvoi societatea Capital Insol SPRL Craiova. Lichidatorul judiciar care se ocupă de dosar este Răzvan Trandafir. Termenul fixat pentru depunerea creanţelor este 2 decembrie 2014, iar termenul pentru afişarea tabelului definitiv al creanţelor este 19 ianuarie 2015. “Mie abia mi s-a comunicat decizia, dosarul clubului CSM este la partea de început, facem raportul pentru a vedea cauzele, facem lista creanţelor, trebuie să notificăm creditorii. Şefii clubului conduc în continuare activitatea, doar că acesta este sub supraveghere judiciară, însă clubul continuă normal activitatea. Trebuie făcut tabelul de creanţe, abia apoi vom putea vedea care este situaţia. Oricum, nu cred că este vorba de faliment, ei şi-au manifestat intenţia de reorganizare. Ştiu că datoria a fost deja contestată la Finanţe, aşa este procedura, abia apoi se poate merge la Tribunal. Fusese instituit sechestru pe conturile clubului, odată cu intrarea în insolvenţă, se suspendă măsurile executorii şi se redeschid conturile. Este primul meu dosar de insolvenţă care are ca obiect de activitate un club sportiv”, ne-a declarat în exclusivitate administratorul judiciar, Răzvan Trandafir.
Împuternicitul împuterniceşte pe altul să îndeplinească prevederile HCL 324
Ca nu cumva să scape atenţiei publice acest amănunt important, precizăm că, în 28 octombrie 2010, Consiliul Local (CL) Râmnicu Vâlcea aproba, prin hotărârea nr. 324, împuternicirea primarului din acea vreme, actualul deputat Romeo Rădulescu, “în calitate de reprezentant al municipiului în Asociaţia Club Sportiv Municipal, ca în Adunarea Generală a asociaţilor să negocieze şi să semneze acordul de asociere cu asociatul cooptat, dl. Rufă Edmond Cătălin”. Numai că, în 26 noiembrie 2010, primarul Romeo Rădulescu deleagă viceprimarului din acel moment, Cosmin Constantinescu, responsabilitatea de a reprezenta municipiul în cadrul CSM. “Se împuterniceşte domnul Constantinescu Cosmin Dragoş – viceprimar al municipiului ca, în numele şi pentru primarul municipiului, să ducă la îndeplinire prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 324/2010”, se arată în Decizia Primarului nr. 11.986 din 26 noiembrie 2010. Această măsură reprezintă o formă de ocolire a prevederilor Legii 215/2001 a administraţiei publice locale, lucru care iese în evidenţă şi dacă luăm în considerare faptul că nici edilul-şef, nici vicele Constantinescu nu şi-au menţionat în declaraţiile de interese, la momentul respectiv, vreo calitate deţinută în adunarea asociaţilor Asociaţiei “Clubul Sportiv Municipal Rm. Vâlcea”, aşa cum îi obliga legislaţia.
Criteriile de evitare a pierderilor, omise în acordul de asociere cu Rufă
Prevederile Legii 215 sunt extrem de limpezi, ba chiar şi subliniate, în privinţa atribuţiilor şi obligaţiilor primarilor şi viceprimarilor. Articolul 68 prevede că “(1) Primarul (...) b) asigură aducerea la îndeplinire a hotărârilor consiliului local. (...); (2) Primarul îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege sau de alte acte normative, precum şi însărcinările date de consiliul local”. Articolul 79 al aceluiaşi act normativ spune că “Viceprimarul exercită atribuţiile ce îi sunt delegate de către primar, în condiţiile prevăzute la Art. 70”. Care articol 70 evidenţiază că “(1) Primarul deleagă viceprimarului (...) exercitarea atribuţiilor ce îi revin potrivit Art. 68 alin. (1) lit. j), m), p), r), v), x) si y)”. Deci nu şi atribuţiile prevăzute de alineatul (1), litera b)!
În aceeaşi zi de 26 niembrie 2010, în care este împuternicit de primar, Cosmin Constantinescu semnează în numele lui Rădulescu acordul de asociere al municipalităţii cu Cătălin Rufă (vezi facsimil). Prin respectiva înţelegere, investitorului nu i se impune sub nicio formă evitarea unor decizii economice care să se soldeze cu înregistrarea de pierderi ce ar putea rămâne în sarcina municipalităţii după ce Rufă ar fi ieşit din combinaţie. Iar cele trei principii asumate de părţi vizează, în termeni foarte vagi, menţinerea activităţii fotbalistice, fără imperative de performanţă. Pe 2 decembrie 2010, în lipsa directorului general al Urban SA, Teodor Florescu, Adunarea Asociaţilor CSM îl împuterniceşte pe Jean Turmacu să îndeplinească formalităţile de înregistrare a asocierii.
"Mie mi s-a cerut doar să caut un partener care să investească în club. Nu cred că aveau cum să rămână de plată impozite aşa de mari. Eu nu cred că a fost vreun an în care clubul să fi avut profit, ci înregistra pierderi" - concluzie raport de audit la Primăria Râmnicu Vâlcea
Datoriile depistate de fisc, egale cu banii obţinuţi pe transferul lui Brănescu la Juventus
Chiar în expunerea de motive a hotărârii 324 iniţiate de primarul Romeo Rădulescu se recunoaşte faptul că “în ultima perioadă, CS Municipal s-a confruntat cu o serie de probleme de ordin financiar, iar municipiul Râmnicu Vâlcea nu a mai putut finanţa asociaţia corespunzător numărului de voturi deţinute”. Punctul 10 al primului articol din HCL 324 prevedea că “eventualele debite sau datorii înregistrate până la acea dată vor fi suportate de către asociaţi proporţional cu numărul de voturi deţinute”. Cătălin Rufă 67 voturi (reprezentând 66% din total), Municipiul Râmnicu Vâlcea 32 voturi (31%), CS Minerul Berbeşti, SC Urban SA şi Vasile Nistor, câte un vot fiecare (3%, împreună). “Contribuţia financiară a municipiului va fi de maxim 600.000 lei/an şi se va efectua începând cu anul bugetar 2011”, mai prevede HCL 324, micşorând cu 1.200.000 lei contribuţia bugetului local la activitatea CSM. Ce i-a împiedicat pe reprezentanţii primăriei în acţionariatul CSM să solicite încă de atunci un audit din care să reiasă situaţia exactă a datoriilor clubului rămâne să afle procurorii. Un mister rămâne pentru opinia publică şi unde s-au scurs banii primiţi de club în urma transferului lui Brănescu la Juventus Torino (aproximativ 500.000 euro), în condiţiile în care auditul din vara anului curent a scos la iveală datorii ascunse aproximativ egale, în lei, cu această sumă. Bizară e şi reticenţa actualei conduceri a administraţiei publice locale în a solicita instituţiilor abilitate o anchetă riguroasă, având în vedere că clubul foloseşte baza sportivă care face parte din patrimoniul municipalităţii.
S-a încercat ţepuirea noului asociat, SC Damila SRL
Reamintim că, la sfârşitul lunii august a anului curent, conducerea Clubului Sportiv Municipal (CSM) Râmnicu Vâlcea prezenta public raportul preliminar întocmit de Administraţia Fiscală prin care i se imputa asociaţiei sportive o datorie de 26 miliarde de lei vechi. Potrivit documentului, 14,5 miliarde de lei vechi este suma nevirată statului în perioada 2009-2013, restul până la total reprezentând dobânzi şi penalităţi de întârziere. În a doua parte a anului 2013, omul de afaceri Laurenţiu Niţu (SC Damila SRL) a preluat pachetul majoritar de acţiuni ale CSM de la Cătălin Rufă, în prezent acţionar la CS Metalul Reşiţa, asociatul minoritar rămânând în continuare Consiliul Local Râmnicu Vâlcea. În momentul preluării clubului, SC Damila SRL şi-a asumat datorii de circa 12 miliarde de lei vechi, pe care le achitase aproape integral până în momentul intrării în insolvenţă. “Conform raportului, clubul CSM datorează suma de 26 miliarde de lei, compusă din 14,5 miliarde lei suma neplătită către buget, 9,6 miliarde sunt dobânzi şi 2,3 miliarde sunt penalităţi! Din 2009 şi până în 2011, Primăria era acţionar majoritar, ei ar trebui să răspundă de acest lucru. (...) Nu s-a plătit nici impozitul după vânzarea lui Brănescu la Juventus, care însumează circa 2,5 miliarde lei. Deşi cea mai mare sumă, 18 miliarde, provine din anul 2009, în 2011 se realizează transferul lui Brănescu, pe o sumă echivalentă, nimeni nu ia nicio decizie, deşi se puteau plăti datoriile cu acei bani. Dacă cei responsabili de atunci nu spun ce s-a făcut cu banii luaţi pe Brănescu, vom scoate noi actele”, a declarat managerul CSM, Lucian Munteanu, în luna august.
În 2009, clubul era condus de Alin Trandafir şi Florin Verigeanu, iar primar era Mircia Gutău. “Cei care au răspuns de destinele clubului în perioada acuzată de cei de la CSM, dar şi instituţiile care au tolerat situaţia prezentată, trebuie să răspundă!”, a spus viceprimarul cu atribuţii de primar Ion Gigi Matei (PSD).
Constantinescu: “CSM a avut în continuare pierderi”
Consilier local în 2009, Cosmin Constantinescu a devenit viceprimar plin abia în mai 2010, după arestarea fostului edil-şef Mircia Gutău. El susţine că nu a avut nicio calitate oficială din partea Consiliului Local Râmnicu Vâlcea în structurile de conducere ale CSM. “Mie mi s-a cerut doar să caut un partener care să investească în club. Consiliul Local aloca anual 18 miliarde de lei vechi şi, pentru că s-au diminuat încasările din taxa de cultură şi sport, a trebuit să găsim o soluţie. Aşa a fost cooptat în parteneriat domnul Cătălin Rufă, iar Consiliul Local şi-a redus participarea la 6 miliarde de lei vechi. Nu cred că aveau cum să rămână de plată impozite aşa de mari, fie şi în cazul transferului lui Laurenţiu Brănescu la Juventus Torino. La fiecare sfârşit de an, clubul era supus unui audit economic în baza căruia se aproba de către Federaţie dosarul de licenţiere. Eu nu cred că a fost vreun an în care clubul să fi avut profit, ci înregistra pierderi”, ne-a declarat liderul aleşilor PDL din CL Râmnicu Vâlcea.
Convenabilă invocarea pierderilor, în condiţiile în care tu, ca reprezentant al interesului patrimonial al municipalităţii, nu impui criterii de performanţă economică prin care să previi astfel de situaţii. Nu credeţi?
