Am avut onoarea de a fi subprefect şi apoi prefect al judeţului Vâlcea într-o perioadă cu unul dintre cele mai neaşteptate evenimente istorice – pandemia de COVID -19. Practic, după primele trei luni de mandat, am intrat în stare de urgenţă din cauza acestui virus.
Prioritatea numărul unu a devenit de atunci respectarea măsurilor preventive cu scopul de a nu bloca sistemul sanitar cu un număr mare de pacienţi infectaţi. Am colaborat foarte bine cu managerii spitalelor şi cu Direcţia de Sănătate Publică şi împreună am găsit mereu soluţii prin care să ajutăm pacienţii şi să nu ajungem în situaţii dramatice. Sistemul sanitar nu este perfect, dar am văzut cum personalul medical s-a implicat, căutând să facă lucrurile să meargă cât mai bine. Le mulţumesc tuturor angajaţilor din sistemul medical pentru ceea ce au făcut în această perioadă şi le transmit toată consideraţia mea, pentru că ştiu că uneori au lucrat până la epuizare ca să nu fim depăşiţi de această criză sanitară fără precedent.
Sunt la fel de mulţumit şi le transmit aprecierea mea pentru colaborare şi deschidere şi tuturor angajaţilor din instituţiile cu atribuţii de asigurare şi păstrare a ordinii publice – Poliţiei, Jadarmeriei, Inspectoratului pentru Situţii de Urgenţă şi tuturor serviciilor publice deconcentrate, al căror efort în această perioadă a fost unul extraordinar.
Din ianuarie 2021 a început campania de vaccinare împotriva acestui virus, o altă situaţie care mi-a dat posibilitatea să colaborez, să văd şi să apreciez profesionalismul oamenilor care lucrează în aceste instituţii. Apreciez şi implicarea primarilor în această campanie.
Ca judeţ, nu suntem departe de atinge gradul de 50% din populaţie vaccinată cu schemă completă. Sunt convins că se poate şi mai bine, dar trebuie remarcat faptul că Vâlcea este pe un loc destul de bun în ţară ca procent de vaccinare.
În plină pandemie, am gestionat fără incidente două runde de scrutine electorale în cursul anului 2020 şi încă două alegeri locale parţiale în cursul anului trecut. Este o premieră. Niciodată în România nu s-au mai organizat alegeri pe timp de pandemie, cu măsuri stricte care au fost puse în aplicare şi care, cel mai important, au fost eficiente şi nu s-au înregistrat creşteri ale incidenţelor în urma acestor alegeri.
Cât priveşte activitatea mea la conducerea Prefecturii, pot spune că din data de 13 decembrie 2019, când am fost numit subprefect al judeţului şi apoi, din 7 august 2020, prefect al judeţului, s-au emis peste 1.000 de ordine de prefect şi aproximativ 400 de hotărâri, dintre care 136 sunt pe situaţii de urgenţă.
De asemenea, au fost atrase în judeţ fonduri însumând circa 250 de milioane de lei, dintre care, aproape 82 de milioane de lei sunt pe situaţii de urgenţă, iar restul sunt alocări de la Guvern pentru suplimentarea bugetelor primăriilor din judeţ, în urma proiectelor de hotărâre întocmite de Prefectura Vâlcea.
Pe linia managementului situaţiilor de urgenţă, în 2020, au avut loc 46 de sedinţe ale Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă (două ordinare şi 44 extraordinare), în care au fost adoptate 53 de hotărâri, care au vizat în principal prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19 şi gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de fenomenele hidrometeorologice, iar în cursul anului 2021 au avut loc 53 de şedinţe ale CJSU ( două ordinare şi 51 extraordinare), fiind adoptate 83 de hotărâri care, de asemenea, vizează în special prevenirea şi combaterea răspândirii virusului SARS-COV-2, precum şi gestionarea efectelor inundaţiilor şi alunecărilor de teren şi a altor situaţii de urgenţă generate fie de fenomenele hidrometeorologice, fie din alte cauze.
De altfel, pentru lucările necesare refacerii structurii tehnico-edilitare afectată grav de calamităţi, în 2020, am iniţiat două proiecte de hotărâri de Guvern, în vederea alocării sumelor necesare din Fondul de intervenţie aflat la dispoziţia Guvernului României, în urma cărora au fost alocate circa 55 de milioane de lei şi încă un proiect de hotărâre de Guvern în anul 2021, în urma căruia a fost alocată suma de circa 27 de milioane de lei.
Cât priveşte gestionarea focarelor de pestă porcină africană din judeţ, au fost convocate 35 de şedinţe de lucru ale Centrului Local pentru Combaterea Bolilor Vâlcea în 2020 şi 19 şedinţe în cursul anului trecut.
În ceea ce priveşte desfăşurarea Programului Operaţional Ajutorarea Persoanelor Dezavantajate (POAD), în 2020, Vâlcea a primit în prima tranşă la de Ministerul Fondurilor Europene 22.569 pachete cu produse de igienă (15.202 persoane au ridicat pachetele cu produse de igienă pe listele iniţiale, iar alte 7.367 de persoane au primit alimente pe lista suplimentare), iar alte 22.569 de pachete cu produse alimentare au fost recepţionate în a doua tranşă.
Şi în anul 2021 au fost distribuite produse de igienă şi produse alimentare tot în două tranşe:
- în prima tranşă, 22.721 de pachete, din care 22.569 pachete cu produse de igienă repartizate de minister şi 152 primite prin compensare din judeţul Sibiu;
- în a doua tranşă 22. 647 de pachete, din care 22.569 pachete repartizate de minister şi alte 78 de pachete cu produse de igienă au fost recepţionate prin compensare din judeţul Sibiu.
Tot prin POAD, prin Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 115/2020, în cursul anului 2020, au fost distribuite 7.907 carduri masă caldă, iar anul trecut au fost distribuite 468 de carduri, fie pentru persoanele/familiile care au devenit eligibile în această perioadă, fie pentru cele care le-au primit în 2020 dar le-au pierdut.
În cadrul Serviciului Juridic, în cursul anului 2020, a fost exercitat controlul de legalitate asupra a 32.114 de acte administrative comunicate de unităţile administrativ teritoriale din judeţ, în urma cărora s-au întocmit 3.596 de referate de legalitate, iar anul trecut au fost verificate 29.138 acte administrative, în urma cărora s-au întocmit 3.420 de referate de legalitate.
În această perioadă au avut loc şi opt şedinte ale Comisiei Judeţene de Fond Funciar, fiind adoptate 273 de hotărâri şi emise 1.015 titluri de proprietate
Pe linia verificării respectării legilor în judeţ, în cursul anului 2020, Corpul de control al prefectului a realizat 129 de acţiuni, dintre care 80 au fost pe coordonarea şi verificarea respectării măsurilor sanitare dispuse pentru prevenirea şi combaterea îmbolnăvirilor cu noul coronavirus, în echipe mixte formate din reprezentanţi ai DSP, DSVSA, IPJ, IJJ, ITM, ISU. Au fost verificate 1.077 de unităţi, dintre care 290 au fost amendate (valoarea amenzilor este de 382.100 lei) şi alte 316 au primit avertismente. Au fost, de asemenea, şi trei acţiuni de control realizate cu IPJ pe respectarea legislaţiei privind transportul de persoane, fiind verificate 207 de autoturisme. În urma controalelor au fost amendate 104 persoane (valoarea amenzilor e de aproximativ 41.690 de lei) şi a fost suspendat dreptul de circulaţie pentru o perioadă de 6 luni pentru cinci autoturisme.
În cursul anului trecut, au fost realizate, în echipe mixte formate din reprezentanţi ai instituţiilor abilitate, 209 acţiuni de control, dintre care 135 pe respectarea măsurilor anti COVID, la 921 de unităţi, în urma cărora au fost amendate 108 unităţi (valoarea amenzilor e de 146.500 lei) şi 363 au primit avertismente. Au fost, de asemenea, nouă acţiuni şi pe respectarea legislaţiei de transport persoane, fiind verificate 2.371 de autoturisme, dintre care 798 amendate, valoarea amenzilor este de aproximativ 170.000 lei. S-au realizat totodată şi 30 de acţiuni la staţii de sortare a deşeurilor, precum şi alte 7 acţiuni privind salubrizarea şi comercializarea fructelor de pădure şi a ciupercilor în zona Voineasa-Obârşia Lotrului, în urma cărora s-au aplicat şi amenzi pentru 22 de persoane, valoarea acestora fiind de 19.000 de lei.
Instituţia Prefectului a organizat, în această perioadă, alegerile locale şi cele parlamentare din anul 2020, precum şi alegeri locale parţiale în două localităţi - Scundu şi Slătioara - în 2021, fapt ce a determinat activităţi suplimentare de achiziţii şi întocmiri de state şi acordarea de drepturi pentru membrii Biroului Electoral Judeţean şi pentru personalul implicat în organizarea acestora. Au fost, de asemenea activităţi suplimentare generate de pandemia de COVID-19.
În cursul anului trecut, Instituţia Prefectului a fost însă verificată de Curtea de Conturi şi a primit certificatul de conformitate pe toate obiectivele auditului, fiind printre puţinele instituţii publice din judeţ cu o astfel de certificare.
De asemenea, prin Serviciul Contabilitate, Resurse Umane şi Administrativ, a fost întocmită documentaţia necesară pentru reabilitarea clădirii instituţiei şi a garajelor din apropierea acesteia, proiectul fiind inclus de către Compania Naţională de Investiţii, pentru a primi finanţare, în lista sinteză a subprogramului “Alte obiective de interes public sau social în domeniul construcţiilor”, aprobată în martie anul trecut de către Ministerul Dezvoltării. Proiectul are deja întocmit Studiul Topografic, care conţine planul de ridicare topografică realizat în sistem stereo 1970, cu cote de nivel şi marcarea obiectivului de investiţii, avizat OCPI la zi, precum şi releveele celor două clădiri, studiul geotehnic, expertiza tehnică şi auditul energetic.
Pentru a veni în întâmpinarea cetăţenilor şi a le facilita accesul la Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor, la solicitarea mea, încă din anul 2020, activităţile de examinare în vederea obţinerii permisului de conducere se desfăşoară şi în unele zile de sâmbătă, urmare a acestei măsuri, în prezent, pentru susţinerea probei practice pentru obţinerea permisului de conduce, perioada de aşteptare fiind în judeţul Vâlcea de 15 zile, faţă de 60 de zile cum era la începutul instituirii stării de alertă pe teritoriul României.
De asemenea, tot în 2020, am reuşit să deschidem un punct de lucru secundar al acestui serviciu în municipiul Drăgăşani, astfel că cetăţenii din toată zona de sud a judeţului nu mai trebuie să vină la Râmnicu Vâlcea pentru a beneficia de aceste servicii.
Tot la solicitarea mea, pentru a reduce timpul de soluţionare a cererilor, organigrama acestui serviciu a fost suplimentată cu două posturi – unul de agent de poliţie – permise şi examinări şi unul de referent debutant la înmatriculări vehicule, astfel că în prezent acest serviciu are 17 lucrători. Pe lângă serviciul public comunitar, îşi desfăşoară activitatea în cadrul atelierului de confecţionare a plăcuţelor de înmatriculare 5 lucrători, pentru a reduce cât mai mult perioada de soluţionare a cererilor de înmatriculare, doi dintre aceştia, care aveau atribuţii de casier, fiind trecuţi pe ghişeu, astfel că în prezent aceste solicitări se realizează foarte repede, de pe o zi pe alta.
De la începutul anului 2020 şi până acum, în cadul Serviciului Public Comunitar de Paşapoarte, au fost eliberate 26.741 de paşapoarte, din care 22.302 sunt paşapoarte simple electronice şi 4.439 paşapoarte simple temporare.
Au fost, totodată şi 201 de persoane sancţionate cu amendă contravenţională pentru încălcarea prevederilor Legii 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate. Valoarea acestor amenzi este de 11.260 de lei.
Sunt, de asemenea, 231 de cetăţeni care şi-au stabilit domiciliu în străinătate, iar alţi 94 care s-au restabilit în România.
Sunt şi 604 persoane cu domiciliul în Vâlcea pentru care, în această perioadă, s-a dispus măsura de suspendare a dreptului la libera circulaţie în străinătate. Dintre aceştia, 240 au fost nedeţinători de paşapoarte.
Prin eforturi comune cu Prefectura Alba, în cursul anului trecut am reuşit să obţinem avizul pentru a menţine deschisă şoseaua Transalpina între Vâlcea şi Alba pe timpul sezonului rece, o măsură apreciată de turişti şi de operatorii de turism din zona de nord a judeţului pentru că scurtează traseul pentru a ajunge la pârtia de schi de la Obârşia Lotrului, iar acest lucru s-a văzut în aceste ultimele săptămâni când în zonă au ajuns foarte mulţi turişti din zona Ardealului. S-au luat şi măsuri pentru deschiderea sezonului de schi la timp şi în condiţii de siguranţă. De altfel, este pentru prima dată în ultimii cinci ani când pârtia se deschide în luna decembrie şi nu în februarie!
Tot anul trecut, au fost încheiate două protocoale de colaborare foarte importante pentru judeţul Vâlcea. Unul este pentru înfiinţarea geoparcului UNESCO ”Oltenia de sub munte” în zona Horezu, o zonă care, consider eu, va avea numai de câştigat prin realizarea acestui nou obiectiv UNESCO. Cel de-al doilea protocol, este cu Asociaţia “Salvaţi copiii” şi care oferă gravidelor din mediile defavorizate posibilitatea să beneficieze de analize gratuite.
Am iniţiat şi demersuri pentru a găsi soluţii la problema alimentării cu apă potabilă a localităţilor din judeţ pe timpul lucrărilor de retehnologizare a barajului Brădişor.
De asemenea, la ora actuală, prin demersurile pe care le-am făcut, toate localităţile au încheiate contractele pentru salubrizare şi, sunt convins, că şi pe partea de apă şi canal vor fi remediate în scurt timp problemele semnalate în ceea ce priveşte depunerea proiectul pe POIM, în urma demersurilor mele fiind scurtate termenele pentru obţinerea avizelor necesare.
Pe partea de infrastructură rutieră, în această perioadă au fost turnate covoare asfaltice pe toate drumurile naţionale care străbat judeţul. Sunt peste 70 de kilometri de drumuri naţionale pe care s-au efectuat lucrări de asfaltare în ultimii doi ani, faţă de circa 10 kilometri cât s-au asfaltat în perioada 2016 - 2019. Au fost, totodată, amenajate cinci sensuri giratorii în zone importate de pe drumurile naţionale, pentru asigurarea siguranţei rutiere pe DN 7, la intersecţia cu centura Călimăneştiului, pe DN 67, către staţiunea Băile Govora, pe DN 65, la intersecţia cu drumul naţional 67 B, pe DN 64, către cartierul Colonei Nuci şi la Budeşti, pe DN 67. Ultimele două sunt provizorii. Au fost, de asemenea, lucrări şi pe şoseaua Transalpina, care, aşa cum spuneam este deschisă şi iarna pe tronsonul care leagă judeţele Vâlcea şi Alba.
În cursul anului trecut, a avut loc şi recensământul agricol, desfăşurat fără incidente, şi ale cărui date urmează să fie făcute publice în curând, astfel că vom avea o imagine mai clară şi în ceea ce priveşte sectorul agricol din judeţ.
Împreună cu CEZ, s-au realizat tăieri pe culoarele de electricitate din zona montană, pentru a asigura continuitate în furnizarea energiei electrice. Rezultatele acestor acţiuni se văd pentru că au scăzut foarte mult întreruperile după realizarea acestor culoare.
Am iniţiat proiectul de hotărâre de guvern pentru redeschiderea spitalului din Bălceşti şi, tot la iniţiativa mea, în momentul de faţă sunt pe cale să îşi rezolve problema toaletelor neconforme şi cele opt unităţi şcolare care au mai rămas din cele aproape 20 câte erau la începutul anului 2020 cu WC-urile în curte. Proiectele pentru obţinerea fondurilor de la Ministerul Educaţiei în vederea construirii de toalete conforme au fost depuse (pentru şapte dintre cele opt) şi sper ca până la începutul anului şcolar viitor, toţi elevii din judeţ să beneficieze de condiţii decente la şcoală.
Mulţumesc angajaţilor Instituţiei Prefectului pentru tot sprijinul acordat în această perioadă. Mulţumesc totodată şi Partidului Naţional Liberal pentru încrederea pe care a investit-o în mine.
Mi-ar plăcea să cred că în tot acest timp Instituţia Prefectului - Judeţul Vâlcea a fost un loc al colaborării şi al sprijinului reciproc, un spaţiu în care toate instituţiile au putut să discute fără oprelişti la aceeaşi masă, fiind un model al deschiderii către dialog, pentru a putea lua cele mai bune decizii pentru vâlceni.
Cu stimă,
Sebastian FÂRTAT
