Problema esenţială în managementul riscului la inundaţii este aceea a riscului acceptat de populaţie, ştiut fiind că nu există o protecţie totală împotriva inundaţiilor (risc zero), după cum nu există niciun consens general asupra riscului acceptabil.
Riscul la inundaţii este caracterizat de natura fenomenului de inundare (inundaţii din cursuri de apă, viituri rapide, inundaţii din creşterea nivelului apelor subterane, inundaţii excepţionale generate de accidente/incidente la construcţii hidrotehnice-diguri, baraje) şi probabilitatea de producere asociată acestora, corelat cu gradul de expunere al receptorilor (numărul persoanelor şi al bunurilor expuse riscului la inundaţii precum şi valoarea economică a acestora) şi vulnerabilitatea la inundaţii a receptorilor, rezultând implicit că pentru reducerea riscului trebuie acţionat asupra acestor caracteristici ale sale.
Diminuarea consecinţelor inundaţiilor este rezultatul unei combinaţii ample, dintre măsurile şi acţiunile premergătoare producerii fenomenului (activităţi de prevenire, de protecţie şi de pregătire), cele de management din timpul desfăşurării inundaţiilor (acţiunile de răspuns întreprinse în timpul inundaţiilor, cunoscute sub denumirea de managementul situaţiilor de urgenţă) şi cele întreprinse post inundaţii (de reconstrucţie şi învăţăminte deprinse ca urmare a producerii fenomenului).
Conform cerinţelor Directivei privind evaluarea şi managementul riscului la inundaţii, până la 22 decembrie 2015, tuturor statelor membre le revine obligaţia să elaboreze Planurile de Management al Riscului la Inundaţii (cu raportare la C.E. – 22 martie 2016), pentru toate zonele identificate cu risc potenţial semnificativ la inundaţii, aflate sub incidenţa art. 5 al Directivei (raportate la C.E. în martie 2012), pentru care, de altfel, s-au elaborat hărţi de hazard şi de risc la inundaţii, în conformitate cu Articolul 6 al Directivei (hărţi raportate la C.E. în martie 2014).
Programul de măsuri în bazinul hidrografic Olt se bazează pe măsuri structurale şi nonstructurale. Măsurile structurale au rol de protecţie, prevenire şi diminuare a efectelor inundaţiilor şi sunt aplicate în scopul reducerii debitului de vârf al viiturilor, a nivelurilor maxime în albie, a duratei viiturii, apărând bunurile şi populaţia din albia majoră. Realizarea/ implementarea acestora presupune, de regulă, o perioadă îndelungată şi necesită o amplă analiză din mai multe puncte de vedere (criterii tehnice, economice, de mediu, sociale etc.).
Un exemplu de măsuri pentru reducerea hazardului sunt măsurile de împădurire, terasare a versanţilor cu livezi sau viţă de vie, practicarea lucrărilor agricole perpendicular pe panta terenului, lucrări de combatere a torenţilor şi a eroziunii solului, măsuri de evitare a unor construcţii noi în zona inundabilă etc. Ca măsuri de creştere a rezilienţei, amintim măsurile pentru creşterea gradului de conştientizare al comunităţii, măsuri privind prognoza inundaţiilor, măsuri privind managementul situaţiilor de urgenţă şi, nu în ultimul rând, măsuri de reglementare a construcţiilor aflate în prezent în zonele inundabile: măsuri de consolidare/ supraînălţare a locuinţei, măsuri de impermeabilizare a structurii acesteia etc.
Măsurile care pot fi luate sunt complexe şi necesită implicarea mai multor instituţii, autorităţi locale, judeţene, bazinale, mai mulţi „actori”, dintre care cel mai important este chiar populaţia.
Planul de Management al Riscului la Inundaţii va sprijini procesul decizional şi va contribui la creşterea gradului de conştientizare şi înţelegere a riscului la inundaţii, în special în zonele cu risc potenţial semnificativ la inundaţii din B.H. Olt.
În cadrul şedinţei comitetului de bazin Olt din data de 31.07.2015, va fi prezentat „Planul de Management al Riscului la Inundaţii” în bazinul hidrografic Olt.
„În acord cu legislaţia europeană şi literatura de specialitate internaţională, gestionarea riscului la inundaţii înseamnă aplicarea unor politici, proceduri şi practici având ca obiective identificarea riscurilor, analiza şi evaluarea lor, tratarea, monitorizarea şi reevaluarea riscurilor în vederea reducerii acestora, astfel încât comunităţile umane, toţi cetăţenii, să poată trăi, munci şi să-şi satisfacă nevoile şi aspiraţiile într-un mediu fizic şi social durabil’’, a declarat Ion Stoenescu, directorul ABA Olt.
