Vineri, 19 decembrie, în a cincea şedinţă extraordinară a Consiliului Judeţean (CJ) Vâlcea de la decesul preşedintelui Ion Cîlea (PSD), cei 13 consilieri social-democraţi s-au retras din plen după ce au făcut o propunere, în persoana lui Teodor Trancă, pentru funcţia de vicepreşedinte. Cei 14 aleşi PNL prezenţi la întrunire l-au propus pe Gheorghe Păsat. La vot, liberalul a primit 17 voturi, din care trei ale consilierilor judeţeni ce s-au declarat independenţi politic în baza prevederilor OUG 55/2014, dar şi al său. Liberalii au folosit ca argument pentru legalitatea exercitării votului în favoarea propriei candidaturi a lui Gheorghe Păsat un punct de vedere exprimat în scris în acest sens de Prefectura Vâlcea, deşi Legea 215/2001 prevede negru pe alb contrariul. Consilierii PSD solicită prefectului să atace în contencios toate hotărârile adoptate în şedinţa CJ de azi. Prefectul Dumitru Nicu Cornoiu susţine că va analiza situaţia, dar dacă nu vor fi constatate elemente de ilegalitate, va prima interesul ca instituţia CJ să fie condusă legitim.
“Sacrificarea” lui Persu, în şedinţa ordinară din Ajunul Anului Nou?
În aceeaşi şedinţă, consilier judeţean cu atribuţii de vicepreşedinte a fost ales Romulus Bulacu (PNL), tot cu 17 voturi. Totodată, a fost adoptat prin votul celor 17 aleşi rămaşi în sală şi un proiect de hotărâre referitor la contractarea unei finanţări rambursabile interne sub forma unei linii de credit, în sumă de 33.155.000 lei, pe termen de 12 luni, pentru realizarea unor investiţii de interes public judeţean cu finanţare din fonduri externe nerambursabile şi din bugetul propriu al judeţului.
În paralel, a fost convocată şi şedinţa ordinară a CJ pe luna decembrie, pe 30, în Ajunul Anului Nou. Marţi, grupul consilierilor PNL şi independenţi vor să valideze hotărârile adoptate în şedinţa extraordinară de vineri, 19 decembrie. Nu este exclus să încerce şi revocarea din funcţia de vicepreşedinte a lui Dumitru Persu (PSD) şi înlocuirea sa cu un consilier judeţean independent.
Grupul PSD cere prefectului să atace în contencios hotărârile
ART. 98
Dispoziţiile art. 42-46, 48-52 şi ale art. 54 se aplică în mod corespunzător.
ART. 46
(1) Nu poate lua parte la deliberare şi la adoptarea hotărârilor consilierul local care, fie personal, fie prin soţ, soţie, afini sau rude până la gradul al patrulea inclusiv, are un interes patrimonial în problema supusă dezbaterilor consiliului local.
(2) Hotărârile adoptate de consiliul local cu încălcarea dispoziţiilor alin. (1) sunt nule de drept. Nulitatea se constată de către instanţa de contencios administrativ. Acţiunea poate fi introdusă de orice persoană interesată.
ART. 48
(1) Secretarul unităţii administrativ-teritoriale nu va contrasemna hotărârea în cazul în care consideră că aceasta este ilegală. În acest caz, va depune în scris şi va expune consiliului local opinia sa motivată, care va fi consemnată în procesul-verbal al şedinţei.
Legea 215/2001, cu modificările şi completările ulterioare
În şedinţa de vineri, inclusiv secretarul judeţului, Constantin Dirinea, s-a minunat de faptul că serviciul juridic al Prefecturii se implică în jocuri politice şi în activitatea altei instituţii şi a explicat că, în opinia serviciului juridic al CJ, un consilier judeţean nu se poate vota pentru o funcţie de vicepreşedinte. Oricum, cei 13 consilieri judeţeni PSD au înaintat Instituţiei Prefectului de Vâlcea o adresă prin care solicită atacarea în contencios administrativ a hotărârilor CJ de vineri, 19 decembrie, ca fiind nule de drept:
“Grupul de consilieri judeţeni ai PSD din Judeţul Vâlcea, luând act de adresa dumneavoastră nr. 17110/18.12.2014, prin care aţi opinat asupra situaţiei în care un consilier judeţean propus pentru funcţia de vicepreşedinte al Consiliului Judeţean, poate să se voteze, întrucât nu sunt încălcate prevederile art. 98 coroborat cu art. 46, alin. (1), din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, vă facem cunoscut:
1. În conformitate cu dispoziţiile art. 46, alin. (1) din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cităm: «nu poate lua parte la deliberare şi adoptarea hotărârilor consilierul local care fie personal, fie prin soţ, soţie, afin sau rude până la gradul IV inclusiv, are un interes patrimonial în problema supusă dezbaterilor consiliului local».
2. Alineatul (2) al articolului stabileşte că, hotărârile adoptate de Consiliul Local cu încălcarea dispoziţiilor art. 1 sunt nule de drept.
3. Art. 47 din Legea nr. 393/2004 stabileşte că aleşii locali sunt obligaţi să menţioneze expres situaţiile în care interesele lor personale contravin intereselor generale. în cazurile în care interesul personal nu are caracter patrimonial consiliile locale pot permite accesul la vot al consilierului.
4. Consilierul judeţean propus pentru funcţia de vicepreşedinte al judeţului are atât interes personal reprezentat prin accederea la funcţia administrativă cât şi patrimonial, reprezentat de modificarea venitului lunar încasat la Consiliul Judeţean, de la indemnizaţia de consilier judeţean de 700 lei la venitul de vicepreşedinte al Consiliului Judeţean de 4.000 lei.
5. Nu se poate confunda dreptul constituţional, general, al oricărui cetăţean român, care a împlinit vârsta de 18 ani, de a-şi exercita dreptul de a alege şi de a fi ales cu prevederea din Legea nr. 215/2001, care stabileşte limitările dreptului de a se vota, într-o funcţie, persoanei ce are un interes personal şi/sau material în acest proces electiv prevăzut doar într-o lege specială.
În concluzie, precizarea dumneavoastră, de care s-au prevalat consilierii PNL, este ilegală şi inoportună, drept pentru care urmează să atacaţi eventualele Hotărâri adoptate azi în şedinţa extraordinară din data de 19.12.2014, în contencios administrativ.”
Prefectul Dumitru Nicu Cornoiu, declaraţie în coadă de peşte
Contactat de redactorii “Săptămâna în Oltenia”, prefectul Dumitru Nicu Cornoiu a susţinut că va analiza atent situaţia, dar că, în cazul în care nu vor fi constatate elemente de ilegalitate, nu va ataca în contencios hotărârile adoptate vineri de CJ Vâlcea. “Azi (vineri – n.r.) am fost plecat de dimineaţă, încă de la ora 9.00 până după ora 15.00. Din această cauză nu am putut participa la şedinţă, deşi aş fi dorit. Am aflat şi eu acum că a fost emisă o adresă cu un punct de vedere al serviciului juridic al instituţiei noastre. Dar consilierii judeţeni nu erau obligaţi să ţină cont de această opinie. În plus, am interzis reprezentantului Prefecturii care a fost prezent la şedinţă să îşi expună un alt punct de vedere în cadrul întrunirii. Încă nu am luat la cunoştinţă de adresa consilierilor PSD, dar o voi studia cu atenţie în momentul în care va ajunge la mine. Dacă nu vor fi evidenţiate elementele de ilegalitate, nu vom contesta în contencios administrativ hotărârile adoptate azi de Consiliul Judeţean. Dar nici nu-mi va fi teamă să atac dacă se vor constata încălcări ale legii. Eu chiar speram sa ne liniştim, că auzisem că avem preşedinte interimar, vicepreşedinte şi consilier cu atribuţii de vicepreşedinte. Ca majoritatea vâlcenilor, şi noi ne-am dorit deblocarea situaţiei în CJ şi instituţia să fie condusă de o persoană legitimă, indiferent de la ce partid”, ne-a spus prefectul Dumitru Nicu Cornoiu.
