Raportul de audit extern întocmit de SC VB Expert – Management – Consulting SRL Bucureşti cu privire la achiziţiile publice efectuate de municipalitatea râmniceană în perioada 1 ianuarie – 31 iulie 2012 relevă că, deşi au fost încălcate prevederile legale privind achiziţiile publice, unele firme continuă să se înfrupte din bugetul local. Deşi auditul a fost înregistrat încă din 12 noiembrie 2012 la Registratura primăriei, edilii nu au anunţat nici până în prezent dacă au fost identificate departamentele sau, după caz, funcţionarii care se fac responsabili de încălcarea legii cu bună ştiinţă, aşa cum se prezintă, negru pe alb, în documentul amintit. Deşi ancheta noastră a atras atenţia tuturor instituţiilor, viceprimarul cu atribuţii de primar Ion Gigi Matei nu a răspuns public încă ce măsuri se impun în cazul nerespectării “unor norme de gestiune şi contabilitate publică care nu prezintă elementele necesităţii, oportunităţii, eficienţei economicităţii şi eficacităţii obiectivelor de investiţii”, menţionate în raport.
Acţionarul unic de la Conexpert SRL a auditat şi alte societăţi din subordinea Primăriei
În perioada amintită, SC Conexpert SRL a beneficiat prin atribuire directă de 2 miliarde de lei vechi din bugetul Râmnicului, în urma unui contract pentru “Consultanţă de management”. Potrivit evaluatorilor care au realizat auditul, fundamentarea cestei achiziţi lipsea cu desăvârşire din documentele primăriei în luna iulie a anului 2012, lucru pe care conducătorii primăriei ce au luat cunoştinţă de el ar fi trebuit să-l semnaleze imediat organelor de cercetare penală. Acestea pot porni cercetările şi de la firma de consultanţă amintită, care apare în datele de la Registrul Comerţului ca având ca unic asociat pe Gabriela Sorina Pîrvulescu şi sediul social în Râmnicu Vâlcea, pe strada Colonel Bădescu nr. 5. Demn de reţinut ni se pare şi faptul că Gabriela Sorina Pîrvulescu apare, în calitate de auditor financiar independent de data aceasta, că a întocmit un audit şi la o societate din subordinea Primăriei, înregistrat sub numărul 12876 din 16.09.2012, raport ce ar fi trebuit, în opinia autoarei, să rămână destinat “exclusiv” acţionarilor societăţii, deşi indirect aceştia sunt contribuabilii vâlceni. Ca multe altele, şi această “consultanţă de management” se poate considera a fi sub incidenţa prevederilor OUG 34/2006 la momentul încheierii contractului, cu atât mai mult cu cât se poate lesne vedea cât de bine a fost consiliată primăria în cheltuirea banului public.
1 milion de euro dat pentru marcaje auto şi pietonale
În acelaşi raport este menţionată şi Anduna Servimob SRL, care a executat “Lucrări de marcaje auto şi pietonale” în Râmnicu Vâlcea în valoare de peste 5,7 milioane lei (57 de miliarde de lei vechi, echivalentul a peste 1,27 milioane de euro)! Contractul a fost atribuit “pe bază de cerere de ofertă la care a participat un singur ofertant”, deşi OUG 34/2006 obliga primăria să organizeze licitaţie publică, indiferent dacă această achiziţie era rezultatul final al mai multor contracte subsecvente ori suma totală era împărţită în mai multe contracte aparent independente. Potrivit legislaţiei în vigoare la data semnării contractului, achiziţia publică de servicii şi produse nu putea depăşi, în total, echivalentul a 30.000 de euro plus TVA (120.000 lei), cuantum mărit abia în 2013 (art. 124) la echivalentul în lei a 125.000 (aproximativ 563.000 lei, la paritatea din prezent) de euro plus TVA.
5 milioane de lei pentru terenuri de sport cu garanţie redusă
Tot prin cerere de ofertă cu unic ofertant s-au achiziţionat de primărie, în mandatul de edil-şef al actualului deputat PDL Romeo Rădulescu “agregate concasante” de la SC AMFIBIOSWIN SRL în valoare de peste 1,67 milioane de lei. De asemenea, un singur ofertant, Europan Prod SRL, s-a încumetat să execute “lărgirea pasajului Hervil” contra sumei de 1,64 milioane lei. Râmnicenii îşi amintesc cum, chiar în iunie 2012, pe timp de campanie electorală pentru primărie, o ploaie de vară mai sănătoasă a transformat “lucrarea” în doar câteva zeci de minute într-un veritabil lac. Ralunic SRL, firmă cu care municipalitatea continuă să colaboreze strâns, a beneficiat de un contract privind lucrări de amenajare – modernizare la Grădina Zoologică în valoare de 277.243 de lei prin metoda atribuirii pe bază de negociere, fără anunţ de participare. La fel, CONCEPA SA (redăm exact formularea din audit, deşi la Registrul Comerţului această firmă nu există) a încasat doar 226.945 lei pentru lucrări la podul ce prelungeşte strada Carol I peste râul Olăneşti, dar a mai primit 344.237 lei pentru “lucrări suplimentare peste râul Olăneşti” (?!?). SC OK SRL (“client” al banilor vâlcenilor cu care ne-am întâlnit şi în alte achiziţii publice) s-a ales, în mod similar, cu peste 5 milioane de lei, în total, pentru “amenajare terenuri de sport”. În recenta şedinţă a CL Râmnicu Vâlcea, aleşii au părut că au realizat cât de profesionist a fost amenajat terenul sintetic de la Colegiul Naţional “Mircea cel Bătrân”, spre exemplu...
Va urma
Reamintim că Primăria Râmnicu Vâlcea a răspuns cererii formulate de “Săptămâna în Oltenia” în baza legii 544/2001, referitor la furnizarea Raportului de audit extern întocmit de SC VB Expert – Management – Consulting SRL Bucureşti cu privire la achiziţiile publice efectuate de municipalitate în special în perioada 1 ianuarie – 31 iulie 2012. Perioada corespunde ultimelor luni de mandat ale fostului primar PDL Romeo Rădulescu. Prin Hotărârea Consiliului Local nr. 210/59, care modifică HCL 191/40/2012, expertiza cerută de ex-primarul Emilian Frâncu (PNL, în prezent arestat în urma unei condamnări pentru fapte de corupţie de care a fost acuzat de procurorii DNA) în numele executivului râmnicean viza “verificarea respectării prevederilor legale privind fundamentarea, achiziţionarea şi derularea lucrărilor de investiţii şi prestări servicii, respectarea cadrului legal privind achiziţiile publice, precum şi modul de derulare şi implementare a tuturor proiectelor cu finanţare externă”.
Vom continua să prezentăm amănunte din acest raport şi să solicităm autorităţilor lămuririle care se impun.
